讓人又愛又恨的德國廣電費(Rundfunkbeitrag)
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由德國公共廣播聯盟(ARD)與德國電視二台(ZDF)製播的戲劇、談話節目與紀錄片不僅是優質的影視作品,對於中高階德文學習者而言更是非常好的學習資源。大家或許或多或少都在網路看過幾齣ARD或ZDF製作的影集(比方說德國的長壽刑事劇Tatort),或者透過新聞節目ZDF Heute或者每日新聞(Tagesschau)了解德國當前概況。這些影視資源不僅免費,最重要的是在海外也能收看。
不過,這些廣電服務其實都由居住在德國的人民買單。而當你在德國的區公所入籍(anmelden)以後,也會很快地成為付帳的一員。
這筆帳單通常被稱為「廣電費(Rundfunkbeitrag)」(舊稱GEZ-費用(GEZ-Gebühr)),由ARD與ZDF的收費中心向所有設籍在德國的居民以「戶」為單位徵收,每戶每月費用目前為17.5歐元。
這筆說高不高(2019年,德國平均稅前薪資為3994歐元/月),說低卻也不算低的費用,常常使學生族群恨得牙癢癢。但是,卻也是因為這樣的營運方式,讓德國的公共廣播節目在內容與技術上都能維持著相當程度的品質。
為什麼可以ARD和ZDF能強制收費?
德國之所以有此制度,目的在於維持公共媒體的獨立性。如果公共媒體的運營經費來自於全民,自然也就沒有偏頗國家或者私人企業的問題。
不過,雖然這個制度立意良善,不願意繳交的人也大有人在。過去德國聯邦法院收到過無數上訴,質疑ARD與ZDF是否有權向民眾徵收這筆費用,直到2018年由聯邦憲法法庭(Bundesverfassungsgericht)宣布了徵收廣電費是合法的,歐洲憲法法庭(Europäische Gerichtshof)也持此觀點。
那我要繳多少錢?
由於這筆費用是以戶(而非人)為單位計算,如果你住在WG,就可以與室友平分囉!當然,如果你是那一戶唯一的住戶,只好自己負擔。
繳交的方式是?
通常在入籍不久會收到ARD/ZDF寄來的信件,內含帳單,可以按其指示進行繳費。不過現在因應電子化,也能在線上填表處理。
繳交週期可以以每三個月、每半年或每一年一次繳清,繳交方式可以透過給ARD/ZDFS銀行帳號,授權其定期自動扣款(SEPA-Landschrift)或者是每次收到帳單時進行轉帳。
值得注意的是,如果你是搬進已經有人在繳費的WG,也要記得向室友或房東詢問繳費編號(Beitragsnummer)進行登記,否則還是會一直收到催繳單。登記繳費編號的步驟一樣可以per post或者在線上進行。
哪些人可以免繳費(Befreiung)?
主要是經濟弱勢的人,比如說符合特定資格的失業人士、符合特定資格的殘疾人士、在德國尋求庇護或者符合庇護資格的人,或者領取BAföG獎學金的學生(詳細的清單可以見此)。台灣留學生符合免繳費的案例並不多見,不過如果符合的話,也要記得上網登記哦。
不交的話會怎樣?
廣電費最晚應該在繳交期限(Fälligkeit)的四周內完成繳交,否則會收到「核定通知(Festsetzungsbescheid)」,必須繳交最高8歐元的滯納金(Säumniszuschlag),此外,隨著「核定通知」而來的是ZDF與ARD在法律上對這筆債務強制執行的權利。
換言之,這是一筆無論如何逃不掉的費用,不如就在形成滯納金之前完成繳費吧!